根据《关于国有企业党组织工作经费问题的通知》要求，纳入管理费用的部分，一般按照企业上年度职工工资总额1%的比例安排。
在实际使用过程中，不仅涉及到如何正确的对外签订合同，也涉及内部如何进行账务处理的问题。不少同志在实际操作中容易混淆，下面就来分析一下。
一、企业党组织是否可以对外签订合同？
首先要明确一个概念：独立法人一定是可以对外签订合同的，他可以独立承担权利义务，是可以独立核算主体。
但反过来，独立核算的主体却不一定能对外承担权利义务，也就是说不能对外签合同。
举个栗子，企业里有多个部门，为了管理需要，可以分别进行成本核算，比如人事部、财务部，这些部门虽然不直接创收，但是需要资金以维持运行，因此可以对其独立进行核算。生产车间则是必须要进行独立核算的主体，否则企业利润也无法计算。
但这些独立核算主体却不能对外直接有经济往来。拿人事部来说，在企业内部是独立核算的主体，但是在需要对购买商品时却并不能以自己的名义签订合同，比如对外加盖“某某公司人事部”的印章来签订合同，这是不可能。必须以其所依赖的主体，即企业来处理业务。
企业党组织的情况类似，根据规定，它有自己的账户，也需要独立核算，那么是否就可以对外签订合同，直接支付款项呢？显然也是不可以的。它是独立核算的主体，却不是独立法人，对外并不能以自己的名义签订合同。
这就导致一些同志在处理业务时犯迷糊，到底应该如何签合同，如何开发票，如何支付呢？
二、经费使用的账务处理
下面用会计分录来进行举例说明（一次性计提方式为例）：
1、经费计提与划拨（建立经费池）
计提： 借：管理费用-党组织经费 贷：其他应付款-党组织 （凭证附件：经费计提计算表等依据）
拨款： 借：其他应付款-党组织 贷：银行存款-公司户 （凭证附件：内部拨款审批单、银行回单）
2、活动支付与内部结算（经费使用）
公司代付： 借：其他应收款-党组织 贷：银行存款-公司户 （凭证附件：公司签订合同、公司抬头发票、党组织活动审批决议、费用报销单）
内部结算： 借：银行存款-公司户 贷：其他应收款-党组织 （凭证附件：内部结算审批单、银行回单）
总结一下，企业党组织经费的使用，本质上还是要依托于企业主体，以企业名义签订合同、开具发票、支出款项。
